“以前，我们企业基本上每个月都要迎接省、市、县环保部门多次、重复的检查，并且大部分都是例行日常监管检查，我们要花费大量的时间和精力去迎接检查、准备材料，影响我们企业正常生产经营活动。但是近几年来，驻马店市积极落实‘放管服’改革，对污染源日常环境监管严格落实‘双随机、一公开’抽查检查，如果不是接到投诉举报或通过在线监控、用电监管等设备发现数据异常等情况，环保部门一年最多来我们企业检查一两次，并且每次来到企业都是按照一体化执法要求，对企业进行一次全面‘体检’，对每个产污环节的污染防治情况进行‘把脉问诊’，对存在问题‘对症下药’，为企业‘开出良方’，帮助我们解决污染防治方面存在的问题，我们现在把更多的时间和精力放在提升管理和生产经营上……”驻马店市一家重点排污企业负责人如是说。

邀请南开大学专家进行现场指导、帮扶

组织企业负责人召开座谈会，为企业解决实际困难

五措并举，全面推进一体化执法工作

市生态环境局通过开展一体化执法，对排污单位环保手续、污染防治设施、生态环境保护管理制度等情况全流程全要素进行一次性执法检查，把排污单位存在的各类环保问题一次性发现到位、服务指导排污单位一次性整改到位、把排污单位违法行为一次性查处到位，推进环境治理能力、治理体系现代化，推动分类、分段式执法检查向全方位“体检式”执法检查方式转变。发放一封信，营造宣传氛围。按照省生态环境厅统一安排，对全市1415家主要排污单位发放“一封信”，做到应发尽发；举行一次考试，提高工作能力。对各县区分局800多名执法人员进行一次业务知识、环保法律法规和一体化执法知识考试，全面提高我市生态环境综合执法人员执法能力；召开一次座谈会，保障工作质量。市执法支队和县区执法大队，采取分行业、分区域召开专项座谈会，对一体化执法自查情况和企业端网上填报中存在的问题和困难进行深入交流，切实提高企业自查质量和填报质量，压实企业对存在问题的整改责任；做好一次“体检”，确保工作成效。对全市企业做好一次全方位“体检”核查，查漏补缺，帮助和督促企业落实整改。已完成1389家排污单位的环境规范化管理现场核查和指导工作；献出一计良策，提升工作满意度。市县执法人员针对长期困扰企业的难题和困难，积极协调有关专家和技术人员，为企业献计献策，制定科学、合理、可行的整治措施和方案。

组织重点涉VOCs 企业负责人召开座谈会

列入正面清单管理的企业，被“双随机、一公开”抽查到的，可免于现场执法检查或将其作为“双随机、一公开”一般监管对象实施监管，减少抽查频次；列入正面清单的企业，充分利用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、用电监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查，及时提醒企业正常运行污染防治设施；规范行使行政处罚自由裁量权，严格依照法定权限和程序执法，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。对环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的，可以不予处罚，督促尽快整改。

对企业进行行政指导