首页 >> 通知公告 >>日常通知公告 >> 驻马店市生态环境局对市五届人大一次会议第080号建议的答复
详细内容

驻马店市生态环境局对市五届人大一次会议第080号建议的答复

时间:2023-09-05     

 

尊敬的王孝宗代表:

您提出的关于加大城乡污水治理力度的建议收悉。现答复如下:

一、关于对建议要求“科学编制县域城乡生活污水治理专项规划,因地制宜选择污水治理模式”回复。

市生态环境局2018年就已联合住建部门、规划部门(牵头部门)编制县域农村生活污水治理专项规划,截至2020年8月全市11个县区编制了县域农村生活污水治理规划、农村生活污水治理方案并通过县级政府审批,目前在各县区人民政府官网均能查到此项规划和方案。县域农村生活污水治理规划、农村生活污水治理方案对乡镇政府所在地、行政村、自然村等污水处理厂(站)、污水管网建设位置、长度等作出明确规划,为农村生活污水治理提供良好的支撑。

2022年3月31日市生态环境局联合市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市水利局、市农业农村局等七部门印发了《驻马店市十四五土壤、地下水和农村生态环境保护规划》明确一是城镇周边有条件的村庄或城郊融合类村庄,加快推动城镇污水管网和服务向其延伸覆盖,鼓励具备条件的产业园区企业收纳周边村庄生活污水,提高设施利用效率。二是人口较多且居住集中、经济条件较好的村庄或集聚提升类、特色保护类村庄,宜规划建设污水收集管网和集中式污水处理厂三是人口较为集中、经济条件一般的村庄或整治改善类村庄在完成改厕的基础上,对其他生活污水收集后可采用简易生态处理或统一收集后拉运至就近污水处理厂四是人口居住分散地区可采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,鼓励农户利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等,对处理后的污水就地回用。五是缺水干旱或污水产生量较小村庄,应重点推进改厕,在杜绝化粪池出水直排的基础上,就地就近资源化利用。

二、关于对建议要求“有计划、分步骤进行污水处理,可以首先在乡镇政府所在地、饮用水水源地保护区、交通要道沿线和经济实力强的中心村等重点区域,建设排雨污管网和污水处理设施,切实加强农村生活污水治理工作”回复。

市生态环境局要求各县区分局因地制宜开展农村生活污水治理工作,充分考虑当地财政承受能力和自然条件,合理制定目标任务,科学选取污水治理模式和技术,量力而行,分类分步推进,杜绝“大干快上”或盲目照搬城市模式。

2021年11月29日市生态环境局联合市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市水利局、市农业农村局等七部门印发了《关于转发<关于印发河南省农村生活污水处理设施运行维护管理办法(试行)>等文件的通知》从制度进一步完善了农村生活污水处理设施运行管理办法,提出一要审慎建设集中式农村生活污水处理设施,建设之前要深入调研、充分论证,除乡镇政府所在地村庄、中心村和南水北调中线工程总干渠保护区等环境敏感区外,原则不鼓励新建集中式污水处理设施。二要坚持“先建机制后建设施”,运维管护和资金保障不到位的,不得新上污水处理设施。要坚持以城带乡,积极推进城镇污水处理运维服务向农村延伸,鼓励推进城乡融合、建运一体的农村生活污水治理模式。

按照省定目标和《驻马店市农村生活污水治理工作方案》要求,我市当前农村生活污水治理的重点为乡镇政府驻地辖区内,全市涉农乡镇共154个,2021年及之前建成99个乡镇政府驻地生活污水处理设施2022年我市建成60个;2023年我市共有39个建设任务,目前已建成2个,驿城区、遂平县、正阳县、确山县、泌阳县已实现乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖,正全力以赴推动2023年年底全市实现乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖。

三、关于对建议要求“加大对农村基础设施投入,确保正在实施的污水处理项目建得快、管理好、效率高”回复。

市生态环境局会同财政、农业农村等七部门印发了《驻马店市十四五土壤、地下水和农村生态环境保护规划》要求一是各县区逐步加大农村生活污水治理资金投入力度,科学测算建设和运维资金需求,将农村生活污水治理资金列入当地财政预算予以保障。二是有条件的地区应依法依规统筹安排和使用水污染防治、生态补偿和农村人居环境整治相关领域专项资金。三是积极统筹整合资金,鼓励县区对乡村振兴、美丽乡村、户厕改造人居环境整治等各类性质相近、用途相似的涉农资金进行统筹整合,一体化推进污水垃圾治理、改厕、坑塘整治等工作

市生态环境局指导各县区积极谋划项目,争取中央生态环境资金,以项目支撑农村生活污水治理2020年-2022年我市争取中央农村环境整治资金2253.4万元,省级农村环境整治资金799万元用于农村生活污水和黑臭水体治理2023年西平县、遂平县谋划的县域农村生活污水治理和农村黑臭水体治理项目已通过省级评审,拟申请中央生态环境资金22100万元、3000万元,确山县谋划农村环境整治项目,拟申请中央生态环境资金1786.449万元。

市生态环境局指导各县区积极申报政府专项债券用于建设乡镇政府驻地生活污水处理设施,目前各县区均申报了政府专项债券,有生活污水处理设施建设任务的县利用多种渠道筹措资金。同时探索建立农村生活污水受益农户付费制度,弥补财政资金不足的问题

支持开展农村生活污水治理长效运维工作试点,探索成熟配套的运维政策、机制编制规划方案,明确县乡(镇)级政府为农村生活污水治理的主体,要将农村生态文明建设的内容纳入村规民约,强化村委会在农业农村环境保护工作中协助推进污水、垃圾和黑臭水体治理农业面源污染防治的责任。村党支部、村委会定期组织人员对村庄污水管道、黑臭水体自主进行清扫,及时清理污水杂物,疏通堵塞管道鼓励村民和村集体经济参与农业农村生态环境保护,建立农民参与垃圾分类、农业废弃物资源化利用的直接受益机制,探索农村生活污水和黑臭水体治理以整代租以租代管第三方+村民+远程监控的运维管理模式。引导村民以投工投劳等方式参与设施建设与运行管理。同时发挥12369环保举报热线、微信微博、短视频APP及网站等渠道作用,鼓励村民监督,推动全民共建共治共享,共同提升污水处理项目实施质量

感谢您对我市经济社会高质量发展的关心支持,希望您以后多提宝贵意见建议。

 

 

 

驻马店市生态环境局   

2023421日   

 

 


版权:驻马店市生态环境局    地址:驻马店市泰山路广泰大厦14楼   电话:0396-2812984  网址:https://sthjj.zhumadian.gov.cn

备案序号:豫ICP备17015690号-1

网站标识码:4117000018

纪检监察举报:电话:0396-2817936   邮箱:zmdhbjjz12369@126.com    地址:驻马店市泰山路广泰大厦1418室   网址:https://sthjj.zhumadian.gov.cn

政务服务
技术支持: 金盾网络科技 | 管理登录
seo seo