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网站首页 >> 通知公告 >>日常通知公告 >> 驻马店市生态环境局对市五届人大一次会议 第11、52、107、121号建议的答复
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驻马店市生态环境局对市五届人大一次会议 第11、52、107、121号建议的答复

时间:2023-09-05     


殷付义董世奇李保国洪茜代表:

    们分别提出的关于关于在春节期间限时段区域可燃放烟花爆竹的建议、关于解禁“烟花爆竹燃放”的建议、关于驻马店市烟花爆竹改“禁放”为“限放”的建议、关于春节恢复燃放烟花爆竹的建议建议收悉。现答复如下:

一、禁止燃放烟花爆竹是落实依法行政的直接体现《中华人民共和国大气污染防治法》第八十二条规定“任何单位和个人不得在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹”,授予地方人民政府权限划定烟花爆竹禁燃时段和区域,有利于因地施策规范烟花爆竹燃放。《河南省大气污染防治条例第六十一条规定“禁止生产、销售和燃放烟花爆竹。具体办法由各设区的市人民政府,济源产城融合示范区管委会制定”,上述法律规定了全省禁止生产、销售和燃放烟花爆竹,我市全域禁止燃放烟花爆竹不仅是落实河南省大气污染防治条例》的有关规定,也是积极落实省政府决策部署要求,更是保障我市社会安全、环境质量的重要举措。

二、禁止燃放烟花爆竹是保障人民群众身体健康的迫切需要烟花爆竹集中燃放导致PM2.5浓度短时快速上升,在城市建成区人口密集、大气扩散条件不利情况下会加剧空气污染,损害群众身体健康。

从近年来我市空气质量监测数据分析看,烟花爆竹燃放会明显加重我市空气污染,严重时将形成重污染天。全面禁止燃放烟花爆竹作为我市一项重要决策部署,经过几年来政府多部门的共同努力,我市禁放工作形成强势的禁放势态,大气治理成果显著“雾霾灰”显著减少,“天中蓝”已成为我市常态。蓝天白云来之不易,需要全社会共同守护。

2023年春节、元宵节期间,受舆论影响冲击,我市烟花爆竹禁放工作推进阻力巨大春节期间,PM10浓度177微克/立方米,同比上升85微克/立方米,反弹92.39%;PM2.5浓度99微克/立方米,同比上升43微克/立方米,反弹76.79%;污染天3天,较同期增加3天。元宵节期间,PM10浓度184微克/立方米,同比上升80微克/立方米,反弹76.92%;PM2.5浓度132微克/立方米,同比上升61微克/立方米,反弹85.92%;污染天1天,同比增加1天。受燃放烟花爆竹影响,我市国控站点4次凌晨爆表,PM10PM2.5峰值分别为945、702微克/立方米,爆表时段拉高市日均值89、71微克/立方米,拉高月均值3、2.4微克/立方米。我市1月份PM2.5均值107微克/立方米,元旦、除夕、初一3天数据拉高1月份均值10微克/立方米,同比上升4.9%。若剔除这3日拉高值,可达到97微克/立方米,可以好于去年同期。全市24个国省控站点全部出现重度污染,占比达到100%,5个出现爆表,占比达到20.8%。

三、禁止燃放烟花爆竹是保障人民群众人身安全和宁静生活的必然要求近年来,因烟花爆竹造成危害人身安全和财产岁损失的案例不胜枚举、触目惊心。2022年,国务院安委办通报3起涉嫌非法生产烟花爆竹爆炸事故,其中,我省洛阳市伊川县水寨镇与白元镇交界处一废弃厂房内发生爆炸,该起爆炸事故涉嫌非法生产“双响炮”,造成1人死亡、1人重伤、3人轻伤的严重人身伤亡。燃放烟花爆竹不仅极易引发火灾和安全事故,造成人身伤亡和财产损失,而且产生噪音污染。烟花爆竹在燃放过程中噪声分贝可达100—135之间。而通常情况下,人体在夜间能承受的噪声分贝不能高于45分贝。2023年春节期间,我市仅中心城区接到因燃放烟花爆竹造成噪音扰民投诉件600余起。因此,烟花爆竹禁燃禁放不仅是改善空气质量的迫切需要,更是保障人民群众身体健康和财产安全的必然要求

下一步,市政府组织相关部门认真调研和科学分析研判,综合考虑大气环境容量、传统习俗等因素,依法依规制定相关政策实施精细化管控,求环境保护、公共安全的最大公约数,减轻烟花爆竹燃放对空气质量的影响,尽量在情与理中找到环保安全和尊重民俗之间的平衡,最大程度保障人民群众的健康安全。

以上是我们对您提出的关于关于在春节期间限时段区域可燃放烟花爆竹的建议、关于解禁“烟花爆竹燃放”的建议、关于驻马店市烟花爆竹改“禁放”为“限放”的建议、“关于春节恢复燃放烟花爆竹的建议”等建议的答复,同时也真诚欢迎您继续关注我市生态环境保护工作,并对我们的工作提出您宝贵的意见和建议。谢谢!

 

                              2023年5月18日   


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