执法大练兵典型案例 驻马店市某建材厂涉嫌在线自动监控 弄虚作假案

    一、案情简介

2023年2月24日驻马店市监控中心通过用电监管和污染源自动监控平台发现驻马店市某建材厂标记为停运，但是该建材厂用电量高居不下。市生态环境局立即启动联动机制，驻马店市生态环境综合行政执法支队执法人员、市监控中心技术人员和聘请的第四方环保服务专家组成联合调查组立即奔赴现场进行检查，发现该建材厂在正常生产情况下，CEMS烟气在线自动监控设施未开启，脱硫塔未开启，隧道窑焙烧产生的烟气未经处理直接排放。现场对该建材厂窑烟废气排放口进行取样检测，二氧化硫时均浓度为473mg/m³，超标8.46倍。    

二、查处情况

   驻马店市某建材厂在正常生产的情况下，作为重点排污单位自动监控系统标记为停运，未开启CEMS烟气在线自动监控设施和脱硫塔。该建材厂以上行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项、《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第七项规定，该企业涉嫌在线监控弄虚作假，驻马店市生态环境局将案件移送公安机关刑事立案侦查，正阳县公安局已经立案侦查。

    三、启示意义

本案充分利用视频监控系统和大数据分析开展网上巡查，采取非现场执法监管手段，远程精准锁定生态环境违法问题线索。在发现问题后，启动“执法+监控+环保专家”联动机制，直奔现场开展进一步核查，联合行业专家、专业机构协助核查，形成证据链条，确保定性准确，有效打击了在线监控违法行为。驻马店市生态环境局积极探索“非现场执法+联动机制”新模式，对提升执法效能、应对新形势下环境执法工作具有积意义。