省生态环境执法监督局 李云霞调研指导泌阳县生态环境执法工作

       2月22日，省生态环境执法监督局李云霞一行到驻马店市生态环境局泌阳分局就生态环境执法工作进行调研指导帮扶。市生态环境综合行政执法大队主要负责人李廷来陪同调研。泌阳分局主要负责人薛云参加调研座谈会。

      座谈会上，李云霞听取了泌阳分局生态环境执法工作情况汇报，充分肯定了近年来泌阳生态环境执法工作取得的成效，与参会人员围绕生态环境执法办案方面进行了深入座谈交流。她指出，泌阳分局认真贯彻落实省生态环境厅党组决策部署，积极适应改革需要，持续推进执法监管能力建设，工作作风和精神面貌发生了较大变化，做了很多卓有成效的创新性工作，一些执法业务工作实现了弯道超车，走到了全省的前列，受到了省生态环境厅、市生态环境局的一致肯定和表扬，牢固树立了泌阳生态环境执法铁军良好形象。

    就执法办案工作，她提出四点建设性要求，一是加强学习培训。要组织执法人员认真学习相关法律法规、法律适用、案例剖析、办案流程与文书制作等，组织对典型案件进行评审，通过案例分析、案卷点评、疑难问题探讨等，对案卷制作的各要素进行针对性的讨论，不断提高执法人员对法律法规的理解能力、对违法行为的调查取证和分析判断能力，确保行政执法程序的每一个环节不出现纰漏，都能经得起法律和时间的检验。二是加强制度建设。要进一步梳理生态环境保护管理执法权力清单，明确执法权限；要进一步规范自由裁量权，对每一项带有幅度的处罚条款，根据违法行为的具体情节，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，杜绝执法的随意性和人情执法等徇私舞弊行为；要进一步规范执法程序，完善执法文书，案件主办人、执法责任人要增强担当意识、责任意识、风险意识，不断提升行政执法工作质量，确保行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落到实处。三是成立案件评查组。要开展执法案卷集中评查，对查处的案件提交案件评查组进行集体评审，提出处理意见，确保案件审理公平公正、合理合法。对重大执法案件，一律集体审议。从行政执法相对人主体是否合法、违法事实是否清晰、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法、文书填写是否规范、案卷整理顺序是否混乱、案卷制作质量等多个方面进行评查核对，每一个细节都坚持高标准、严要求，切实提高案卷质量。四是加强监督管理。要制定监督管理制度，不断增强执法人员的廉洁纪律意识，切实把纪律挺在前面。坚持案件办理公开制度，主动接受公众监督，规范行政执法，确保执法公平、公正、公开。

来源：驻马店市生态环境局泌阳分局