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网站首页 >> 专题专栏 >>执法大练兵专栏 >> 【典型案例】确山县XX生态园繁育中心行政处罚案
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【典型案例】确山县XX生态园繁育中心行政处罚案

时间:2022-08-25     作者:驻马店市生态环境局【原创】

【案件名称】确山县XX生态园繁育中心行政处罚

案卷文号1725〔2022〕63

案件类型】行政处罚、行政拘留

案件办理单位】确山县生态分局

主要违法行为将未经处置的畜禽粪便、污水直接排入环境的

【案例简介】

2022年4月28日驻马店市生态环境局确山分局行政执法人员现场检查时,发现该养殖场沉淀池未加盖板,没有实现雨物分流,养殖场建设的沉淀池已满,养殖粪便、污水通过沉淀池西南角离地面一米处有一个直径约为30厘米的塑料管流向沉淀池西侧一个长约30米,宽20米的坑塘内。检查时该坑塘内的养殖粪便、污水已满,直接流到西侧一个南北走向的沟渠内,并向北延伸约300米该行为涉嫌违反了《河南省水污染防治条例》第三十九条第二款“从事畜禽养殖活动中应当及时对畜禽粪便污水进行收集、贮存、清运等处置,禁止将未经处置畜禽粪便、污水直接排入环境”的规定。

一、基本情况:企业名称:确山县XX生态园繁育中心,统一社会信用代码 XXXXXXX 注册地址:河南省驻马店市确山县XXXX村委XX 1000 米 。 法 定 代 表 人:XXX  XXXXXX、家庭住址:确山县XXXX村委XX。经营范围:生猪养殖销售。该养殖场 2007 年 4 月开始建设,2016 年 1 月投入养殖。养殖场占地面积约 16 亩, 建设 18 栋猪舍,现养殖育肥猪 100 头,年出栏约 500 头生 猪,总投资 1800 万元。

二、检查情况:2022年4月28日驻马店市生态环境局确山分局行政执法人员现场检查时,发现该养殖场沉淀池未加盖板,没有实现雨物分流,养殖场建设的沉淀池已满,养殖粪便、污水通过沉淀池西南角离地面一米处有一个直径约为30厘米的塑料管流向沉淀池西侧一个长约30米,宽20米的坑塘内。检查时该坑塘内的养殖粪便、污水已满,直接流到西侧一个南北走向的沟渠内,并向北延伸约300米

【查处情况】

 以上行为违反了《河南省水污染防治条例》第三十九条第二款“从 事畜禽养殖活动中应当及时对畜禽粪便污水进行收集、贮存、 清运等处置,禁止将未经处置畜禽粪便、污水直接排入环境” 的规定。根据《河南省水污染防治条例》第七十八条“违反本 条例第三十九条第二款规定未经处置的畜禽粪便、污水直接 排入环境的,由生态环境主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下罚款”的规定。2022年7月1日下达了行政处罚决定书 1725 环罚决字2022〕44 号);按照《河南省环境行政处罚裁量基准适用规则》和《河南省生态环境行政处罚裁量基准》等相关法律法规,责令限期改正违法行为,并处人民币壹万肆仟元(14000元)的罚款

根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三款企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的”规定;该案件符合行政拘留的条件,2022年7月12日已将此案件移送公安机关。

【案件启示】

该案在调查环节较为规范,且现场检查(勘察)笔录记载内容较为完整、细致;调查询问内容详尽,现场照片能起到较好证明作用,企业的环境违法事实能够得到充分证明,符合《环境行政处罚办法》有关调查取证的规定。该案的处理程序完整,包括了立案、调查取证、法制审查、告知、决定、后督察等必要程序,在作出行政处罚决定前,进行了集体讨论。执法单位及时依法进行执法后督察,督促企业履行环保主体责任,确保环境违法行为已经得到了纠正,充分体现了执法精细化,取得了较好的执法效果。

该案的处理程序完整,包括了立案、调查取证、法制审查、告知、决定、后督察等必要程序,在作出行政决定前进行了集体讨论。该案事实调查清楚,证据收集全面规范,行政程序合法,法律适用正确,且案卷材料完整清晰。

 

 

                

                              2022年7月25日


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