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网站首页 >> 专题专栏 >>执法大练兵专栏 >> 【典型案例】汝南某公司涉嫌超标准排放大气污染物免于处罚案件
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【典型案例】汝南某公司涉嫌超标准排放大气污染物免于处罚案件

时间:2022-08-24     作者:驻马店市生态环境局【原创】

【案例简介】

2022年724日接河南省生态环境厅监控中心关于723日河南省重点监控企业超标预警日报,汝南生态环境综合行政执法大队执法人员对汝南某公司进行现场检查,现场调取该单位2022 年7月23日 24 小时废气自动在线监测数据,发现该公司所排放的烟尘1项因子日平均值超标 0.05 倍,超过执行的排放标准违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条规定。

一、基本情况

单位名称为河南XXX有限公司,单位地址为汝南县开发区,法定代表人周某某,统一社会信用代码 XXXXXX成立时间为2017年9月。经营范围:废旧橡塑、工业固废的循环利用及产品的生产销售;废旧轮胎裂解;废旧轮胎回收;裂解设备销售;轮胎销售;旧轮胎翻新销售;再生胶生产销售;胶粉生产销售;裂解油、裂解炭黑、钢丝生产销售;货物及技术进出口。该公司2018年建设,2019年3月份投产。该公司于 2018 年 5 月 30 日取得驻马店市生态环境局关于《XXXX公司规划年处理废旧橡胶20万吨项目环境影响报告书》的批复(驻环审【2018】20 号),2020年5月委托XXX有限公司进行自主监测验收,出具了《XXXX公司规划年处理废旧橡胶20万吨项目一期工程竣工环境保护验收监测报告》。

二、检查情况

2022 年7月24日接到河南省生态环境监控中心关于7月23日河南省重点监控企业超标预警日报后,汝南生态环境综合行政执法大队立即组织执法人员对XXXXX公司烟尘持续超标情况进行现场核查。现场核查时,该公司正常生产,执法人员调取了该公司废气自动在线监测数据,发现2022 年7月23日烟尘平均值数据为:31.60mg/立方米,日均值超标 0.05 倍。

经核查,2022年7月22日该公司对碱洗塔循环水泵进行检修,由于碱洗塔循环水泵反复损坏,造成2022年7月22日18点,7月23号6点7点,11点,14点15点16点17点18点烟尘数据持续超标,经维修后现已恢复正常。目前该公司废气在线监控数据二氧化硫:1.18mg/m3,烟尘:0.86mg/m3,氮氧化物:217.16mg/m3均在国家排放限值以内。

针对该公司烟尘持续超标的情况,该公司立即明确落实责任人,并制定了应急处理措施方案,形成长效机制,确保此类事件不再发生。

法律依据及查处情况

以上行为违反了违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求。”的规定,已构成违法。

依据河南省生态环境厅《关于印发〈河南省生态环境行政处罚裁量基准使用规则(修订)〉〈河南省生态环境行政处罚裁量基准〉的通知》(豫环文〔2020177号)文件中《河南省生态环境行政处罚裁量基准使用规则(修订)》第九条(一)免于处罚情形第三项“单位超过标准排放污染物,污染物单因子超标倍数≤0.1倍,次日完成整改并达标排放的”规定和《驻马店市生态环境局轻微违法行为不予处罚事项目录清单》第三条:单位超过标准排放污染物,污染物单因子超标倍数小于等于 0.1 倍,次日完成整改并达标排放的之规定,结合本案实际情况,决定对该公司免予行政处罚。

案件启示

贯彻落实省、市关于轻微免罚工作是一项既符合当下执法要求,又符合督促当事人加强环保工作的关键内容,处罚不是目的,在符合法律法规要求下,积极完成整改,提升企业环保精细化管理水平才是最终目的。驻马店市生态环境局汝南分局将为民办实事行动深入落实到日常执法工作当中,进一步转变工作做法,积极推进柔性执法、温暖执法模式,让更多便民为民服务举措融入到执法工作中,不断强化对企业的普法教育,让企业感受到环境行政执法的温暖。


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