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驻马店市环保局关于印发2016年政府信息公开工作方案的通知

时间:2016-06-22     【转载】

 

 

 

 

 

 

驻环文〔2016〕149号

 

驻马店市环保局关于印发2016年政府信息

公开工作方案的通知

 

局机关各科室、局属各单位:

进一步做好全市环保系统政府信息公开工作,不断提高公开效果,及时回应社会关切,切实提升政府公信力,现将《市环保局2016年政府信息公开工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                        2016年6月22日

 

 

市环保局2016年政府信息公开工作方案

 

为进一步规范我局政府信息公开工作,推进依法行政,按照国务院办公厅《关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)和驻马店市人民政府办公室《转发河南省人民政府办公厅关于报送2016年政务公开工作要点实施计划的通知》等文件精神,现制定我局2016年政务公开工作方案。

一、原则及总体要求

政府信息公开包括主动公开和依申请公开。政府信息公开工作应遵循“公正、公平、及时、准确、便民”、“公开是原则,不公开是例外”、“先审查、后发布,谁公开、谁负责”的原则。

属于主动公开范围的政府信息,应当自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。依申请公开从申请受理到回复应在15个工作日内完成。信息公开前,应当依据《中华人民共和国保密法》及其他法律法规和有关规定进行审查。

二、领导小组及职责

(一)领导小组

  长:王建国

副组长:张保刚

  员:局机关各科室及直属各单位负责人

联络员:甄宇嫡(办公室)

(二)职责分工

1、局办公室:牵头负责局政府信息公开工作,负责局内外网络的技术保障,设专人负责信息公开网站,随时补充、更新公开的信息。负责依申请公开政府信息的受理、交办、反馈。

2、监察室:负责信息公开工作的监督、检查与追责。

3、各科室、直属单位:负责本科室、本单位职责范围内的政府信息公开和依申请公开办理工作。

三、主动公开政府信息的内容及责任分工

按照环保部环境信息公开办法和市政府政府信息公开规定有关要求,我局主动公开政府信息内容及具体责任分工如下:

(一)主动公开内容及责任部门

1、环境保护法律、法规、规章和市政府环境保护规范性文件(法制科);由各科室、单位起草,以市环保局名义下发的规范性文件(文件的牵头科室、单位)。

2、环境保护规划(规划科)。

3、环境统计及环境质量状况(监测中心)。

4、突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况(监察支队)。

5、主要污染物排放总量指标分配及落实情况;排污许可证发放情况(总量科)。

6、固体废物的种类、产生量、处置状况等信息(固废中心)。

7、建设项目环境影响评价文件受理情况,受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果(环评科);其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果(法制科及有行政许可权限的科室)。

8、排污费征收的项目、依据、标准和程序,排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况(监察支队)。

9、经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果(监察支队、法制科)。

10、环境行政处罚的情况;行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况(监察支队、法制科)。

11、污染物排放超过国家或者地方排放标准污染严重的企业名单(监察支队);污染物排放总量超过市政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单(总量科)。

12、发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单,拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单(法制科)。

13、环境保护创建审批结果(生态科)。

14、机构设置、工作职责、领导名单、干部任免、公务员招考录用等情况(机关党委)。

15、财政预算、决算信息情况(规财科)。

16、法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息(各科室、各单位)。

(二)不得公开的政府信息范围

1、依照国家保密范围和定密规定,明确标识为 “秘密”、“机密”、“绝密”的信息和标注有“内部资料”的信息;

    2、局发文件及相关文件材料,虽未标识密级,但内容涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息;

3、在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查过程中的过程性信息;

4、其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

四、主动公开信息的程序、方式及要求

(一)各单位根据本方案确定的主动公开信息的范围职责,进一步细化分解各自主动公开政府信息目录并于6月底前报局办公室,以便于日常操作。

(二)从2016年7月起,每月15日、30日,各科室、单位向局办公室集中报送一次半月新增主动公开信息。

(三)各科室、单位对首先拟公开的政府信息按照本方案不得公开的政府信息范围及相关保密规定进行审核,将可公开的信息电子件一并传至局办公室。不得以保密为由不提供信息。

(四)局办公室对可公开的信息,进行上网公开;认为需进行保密审查的,协调局信息公开工作领导小组按照保密审查制度对拟公开信息进行审查。

(五)对应当公开的政府环境信息,首先在局外网公布,也可以通过公报、新闻发布会及报刊、广播、电视、电子屏等便于公众知晓的方式公开。

五、依申请公开信息的办理程序与要求

依申请公开政府信息是指公民、法人或其他组织通过市政务网、电子邮件、信函、传真等途径向我局申请获取环保政府信息的工作。行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政机关和公民法人或者其他组织搜集信息的义务。我局依申请公开政府信息的对外受理电话是局办公室电话2812984。

(一)受理申请人申请后,局办公室在核实申请人身份的基础上报局政府信息公开领导小组副组长提出办理意见,办公室根据批示意见将申请交有关单位办理。

(二)承办单位应在7个工作日内将答复内容反馈局办公室。办公室报局信息公开领导小组组织保密审查并报领导小组副组长审批后反馈申请人。

(三)对依申请内容,承办科室、单位认为不宜公开的,必须明确写出不予公开的理由和依据,没有充分理由的则必须提供。不予公开的信息将上报市政府信息公开办公室备案。

六、信息公开的监督与处理

(一)科室、单位对政府信息公开工作不重视,不固定人员负责信息公开工作、出现信息公开网对应栏目空白、连续两次不提供信息内容、依申请公开承办超时或不愿办理的,局信息公开领导小组对有关单位予以通报批评。

(二)如发生不依法履行政府信息公开职责等违法行为造成严重影响的,按照《驻马店市环境保护局政府信息公开责任追究制度》追究有关单位和个人的行政责任。

七、其他要求

(一)各科室、单位要高度重视环保政府信息公开工作,牢固树立主动公开意识,确定一名联络员专门负责此项工作,出现问题由本科室、本单位行政一把手负责。

(二)局政府信息公开领导小组工作人员将在网上随时监控各科室、单位主动公开的信息情况。领导小组将每半年对各单位政府信息主动公开情况进行一次检查总结通报。

(三)局属各单位信息公开工作除按照本方案要求执行外,还要按照环保部《环境保护公共事业单位信息公开实施办法(试行)》(环发〔2010〕82号)规定执行。

附件:驻马店市环境保护局2016年政务公开工作要点台账

 

 

 

附件

 

驻马店市环境保护局2016年政务公开

工作要点台账

 

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责任单位

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责任人

机构职能

机构职责

1

机关党委

姚建新

主要领导

1

内设机构

1

直属单位

1

人事任免

1

行政许可

许可事项

1

审批科

刘俊付

办事指南

1

规划财务

环境规划

1

规财科

王冀平

财务公开

文件下发后2天内

财务室

刘子涵

法律法规

法律

1

法制科

王全忠

法规

1

规章

1

规范性文件

1

法规释义

1

环保标准

国家环境保护标准

1

污防科

魏春旭

地方环境保护标准

1

环保动态

全市环境要闻

2

办公室

甄宇嫡

省内环保动态

2

污染防治

大气环境

文件下发后2天内

污防科

魏春旭

水环境

文件下发后2天内

噪声

文件下发后2天内

固废

文件下发后2天内

清洁生产管理

文件下发后2天内

总量控制

相关政策法规

1

总量科

李  森

排污许可证公示

受理审批2天内

环境统计

1

环评审批

相关政策法规

1

环评科

马清漪

审批公告

受理审批2天内

环保竣工验收公告

受理审批2天内

自然生态

相关政策法规

1

生态科

张德锋

工作动态

文件下发后2天内

生态示范区

1

自然保护区

1

核与辐射

相关政策法规

1

辐射科

陈  宏

辐射许可公示

受理审批2天内

工作动态

文件下发后2天内

通知公告


文件下发后2天内

办公室

甄宇嫡

环境监察

行政处罚

1周内

监察支队

张新炯

环境应急

文件下发后2天内

 


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