生态环境局保留的权责清单（行政职权运行流程图）

1

建设项目环境影响评价文件审批

驻马店市生态环境局

一、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条：建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。二、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）第九条第一款 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

受理

审核

审批科

2

不收费

技术评审

评审通过(评审不通过退回）

环评科、污防科、大气办、辐射科

16

确认

决定

环评科、辐射科、审批科

2

服务电话：0396-2812128                 投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2882711

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

2

排污许可证(大气、水)核发

驻马店市生态环境局

一、《中华人民共和国环境保护法》第四十五条；

二、《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条；

三、《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条；

四、《排污许可管理办法（试行）》第四条。

受理

受理

审批科

2

2

不收费

审查

审查

环境影响评价科

10

12

（集体研究）决定

决定

集体研究

2

4

送达

送达

审批科

1

2

服务电话：0396-2812128                 投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396—2882711

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

3

辐射安全许可证核发

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条；

2、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第449号令）第五条；

受理

受理

审批科

10

20

不收费

审查

审查

辐射科

（集体研究）决定

决定

集体研究

送达

送达

审批科

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市行政服务中心                        投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

4

危险废物经营许可核发

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第57条、第58条；

2、《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）第22条；

3、《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）第2条、第4条、第7条；

4、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）由国务院环境保护行政主管部门负责的危险废物经营许可下放至省级人民政府环境保护行政主管部门；

5、《环境保护部公告 2009年第65号《危险废物经营单位审查和许可指南》

6、《废弃危险化学品污染环境防治办法》（环保总局第27号令）第11条；

7、《河南省固体废物污染环境防治条例》

8、《河南省环境保护厅关于明确危险废物经营许可证审批权限的通知》

受理

受理

审批科

2

3

不收费

审查

审查

污染物排放总量控制科

5

10

（集体研究）决定

决定

集体研究

2

4

送达

送达

审批科

1

3

服务电话：0396-2812128                 投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396—2881969

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

5

废弃电器电子产品处理资格证核发

驻马店市生态环境局

1．《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第六条：国家对度弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府环境保护主管部门审批废弃电器电子产品处理企业（以下简称处理企业）资格。第二十四条：申请废弃电器电子产品处理资格，应当向所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门提交书面申请，并提供相关证明材料。受理申请的环境保护主管部门应当自收到完整的申请材料之日起60日内完成审查，作出准予许可或者不予许可的决定。

2．《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》第五条：设区的市级人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定，负责废弃电器电子产品处理资格的许可工作。

受理

受理

审批科

3

5

不收费

审查

审查

污染物排放总量控制科

10

30

（集体研究）决定

决定

集体研究

4

15

送达

送达

审批科

3

10

服务电话：0396-2812128                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396—2881969

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

6

贮存危险废物超过一年的批准

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日予以修改）第五十八条：贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外

受理

受理

审批科

2

3

不收费

审查

审查

污染物排放总量控制科

5

10

（集体研究）决定

决定

集体研究

2

4

送达

送达

审批科

1

3

服务电话：0396-2812128                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396—2881969

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

7

入河排污口的设置和扩大审核

驻马店市生态环境局

1、根据《中华人民共和国水法》第三十四条第二款：在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条 向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口；在江河、湖泊设置排污口的，还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。3、《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）的有关规定。

受理

1.材料受理：告知应当提交的材料；一次性告知补正材料；确定受理或不予受理。

污防科

1

不收费

审查决定

2.审查：市生态环境局组织专家进行技术审查，提出专家审查意见反馈至申请人，申请人修改补充完善报告书，市生态环境局提出决定意见，在10日内完成（审查、修改时间不包括在内）。

污防科

10

送达

3.送达：将行政许可送达申请人或有关单位。

污防科

服务电话：0396-2812128                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

1 

发生辐射事故或者有证据证明辐射事故可能发生时采取控制措施。

驻马店市生态环境局

1、《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》( 国务院令第449号)第四十三条:

决定

实施前须向行政机关负责人报告并经批准，作出行政强制措施决定；情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员需当场向行政机关负责人报告，并补办批准手续；行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，立即解除。

辐射科

执行

启动应急处置方案，迅速控制事态和现场，组织维护现场秩序、疏散人员、疏导交通，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序；根据辐射事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离； 

辐射科

处理

开展现场勘查和污染源调查，采取一切安全有效的措施，快速封堵或转移污染源；组织专家组分析事件的发展趋势，提出应急处置工作建议；对现场污染状况开展应急监测，初步确定污染状况，划定受污染区域、疏散范围，并对污染现场实施跟踪监测；对现场污染物进行消洗或清除工作，消除污染物对人体健康和环境的后续影响；事故现场得到控制，事件条件已经消除的，解除强制措施。

辐射科

事后监管

继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止，确保企业采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市生态环境局

2  

查封、扣押，强制拆除、恢复原状

驻马店市环境监察支队

《中华人民共和国环境保护法》第十四条

受理

受理

驻马店市环境监察支队

不收费

审查

审查

驻马店市环境监察支队

送达

送达

驻马店市环境监察支队

服务电话：0396-2815123                投诉机构：驻马店市环境监察支队                        投诉电话：0396—2815123

受理地点：驻马店市解放路529号综合楼三楼

3 

对于违反《中华人民共和国放射性污染防治法》擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的，强制恢复原状，指定有污染治理能力的单位进行治污代履行（代治理、代为处置）

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十条:

决定

实施前须向行政机关负责人报告并经批准，作出行政强制措施决定；行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，立即解除。

辐射科

执行

有污染治理能力的单位进行治污代履行。

辐射科

事后监管

继续进行环境监测和评价工作，直至恢复到原状前状态。

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市生态环境局

4

未经环保行政主管部门审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的限期恢复原状

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国水法》第六十七条第二款：未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。

催告

1.催告责任：发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形，催告相对人履行义务或纠正违法行为的期限、方式，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径，并依法享有的陈述权和申辩权。

污防科、监察支队

不收费

决定

2.决定责任：审查批准行政强制措施并向当事人送达行政强制措施决定书。

法规科

执行

3.执行责任：依法组织实施行政强制措施。

法规科

事后监管

4.事后监管责任：通过现场检查及加强日常监管防止违法行为。

污防科、法规科

5.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

服务电话：0396-2812984                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

1

排污权有偿使用费征收

驻马店市生态环境局

《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国发办[2014]38号）：“二、建立排污权有偿使用制度”“三、尽快推进排污权交易”。 

受理

符合受理条件、资料齐全

审批科

《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国发办[2014]38号）

审核

符合受理条件、资料齐全

法规科

审批

符合受理条件、资料齐全

法规科

办结

符合受理条件、资料齐全

审批科

服务电话：0396-2812984                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

 1

核技术利用、伴生放射性矿开发利用、电磁辐射活动、放射性物品、放射性废物处理贮存处置检查

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条：

2、《 放射性物品运输安全管理条例》（国务院令第562号）第四十四条：

检查

按年度检查计划及工作方案，组成检查组，到被检查单位进行检查。现场形成检查意见和整改建议，召开检查情况反馈会，通报检查情况。

辐射科

处置

被检查单位签字确认检查结论，并对检查出来的问题进行整改，并按照检查时间要求将整改报告报辐射科

辐射科

事后监管

持续监管，将整改事项列入日常检查内容，杜绝类似问题重复发生。

辐射科

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市生态环境局

2

排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者检查

驻马店市环境监察支队

1、《中华人民共和国环境保护法》第十四条；
2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十五条；
3、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十一条。

受理

受理

驻马店市环境监察支队

不收费

审查

审查

驻马店市环境监察支队

送达

送达

驻马店市环境监察支队

服务电话：0396-2815123                 投诉机构：驻马店市环境监察支队                        投诉电话：0396—2815123

受理地点：驻马店市解放路529号综合楼三楼

3

清洁生产审核评估验收

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条：“企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。

2、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会国家环境保护总局 第16号）：第八条“有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。”

公布企业名单

1.市、县环保部门针对辖区内“双超双有”及高能耗企业进行筛选，报省生态环境厅审定，确定年度强制性清洁生产审核重点企业名单并在媒体公布。

污防科

不收费

评估

2.组成专家组，到企业现场检查、查阅资料，对企业清洁生产审核项目进行评估，形成评估意见。

污防科

2

验收

3.组成专家组，到企业现场检查、查阅资料，对企业清洁生产审核项目的实施情况进行验收，形成验收意见。

污防科

2

事后监管

4.发布年度强制性清洁生产审核情况通报；对企业持续开展清洁生产情况进行督查。

污防科

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

服务电话：0396-2815075                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市生态环境局

4

建设项目环境保护情况跟踪检查

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国环境保护法》 第二十八条 环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查。

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

环评科、监察支队

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

环评科、法规科、监察支队

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

环评科、法规科、监察支队

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

环评科、法规科、监察支队

服务电话：0396-2882711                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2882711

受理地点：驻马店市生态环境局

5

总量减排核查

驻马店市生态环境局

《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》（环发〔2011〕148号，关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知（环发〔2013〕2号，关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知（环发〔2013〕14号，于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知（环发〔2013〕98号，关于进一步加强造纸和印染行业总量减排核查核算工作的通知（环办〔2013〕110号。

检查

按年度检查计划及工作方案，组成检查组，到被检查单位进行检查。现场形成检查意见和整改建议，召开检查情况反馈会，通报检查情况。

总量科

不收费

处置

被检查单位签字确认检查结论，并对检查出来的问题进行整改，并按照检查时间要求将整改报告总量科

总量科

事后监管

持续监管，将整改事项列入日常检查内容，杜绝类似问题重复发生。

总量科

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市生态环境局

 6

污染源自动监控设施监督检查

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条、第二十五条：

2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条、第二十四条：

3、《污染源自动监控设施现场监督检查办法》

检查

按年度检查计划及工作方案，组成检查组，到被检查单位进行检查。现场形成检查意见和整改建议，召开检查情况反馈会，通报检查情况。

环境监控中心

处置

被检查单位签字确认检查结论，并对检查出来的问题进行整改，并按照检查时间要求将整改报告报环境监控中心

环境监控中心

事后监管

持续监管，将整改事项列入日常检查内容，杜绝类似问题重复发生。

环境监控中心

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2880579

受理地点：驻马店市生态环境局

7

污染源和集中式污染防治设施现场监督检查,自然保护区、畜禽养殖污染防治现场监督检查,环境保护违法行为现场调查,对环境污染和生态破坏的投诉、举报进行现场调查,督查严重污染环境和破坏生态问题

驻马店市环境监察支队

《环境监察办法》(环境保护部令第21号)第六条“环境监察机构的主要任务包括：（一）监督环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件的执行；（二）现场监督检查污染源的污染物排放情况、污染防治设施运行情况、环境保护行政许可执行情况、建设项目环境保护法律法规的执行情况等；（三）现场监督检查自然保护区、畜禽养殖污染防治等生态和农村环境保护法律法规执行情况；（四）具体负责排放污染物申报登记、排污费核定和征收；（五）查处环境违法行为；（六）查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报，并按照环境保护主管部门确定的职责分工，具体负责环境污染和生态破坏纠纷的调解处理；（七）参与突发环境事件的应急处置；（八）对严重污染环境和破坏生态问题进行督查；（九）依照职责，具体负责环境稽查工作。（十）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

受理

受理

驻马店市环境监察支队

不收费

审查

审查

驻马店市环境监察支队

送达

送达

驻马店市环境监察支队

服务电话：0396-2815123                 投诉机构：驻马店市环境监察支队                        投诉电话：0396—2815123

受理地点：驻马店市解放路529号综合楼三楼

8

对固体废物污染环境防治有关单位的行政检查

驻马店市环境监察支队

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十七条、第六十八条、第六十九条、第七十条、第七十一条、

受理

受理

驻马店市环境监察支队

不收费

审查

审查

驻马店市环境监察支队

送达

送达

驻马店市环境监察支队

服务电话：0396-2815123                 投诉机构：驻马店市环境监察支队                        投诉电话：0396—2815123

受理地点：驻马店市解放路529号综合楼三楼

9

对新化学物质生产、加工使用活动的行政检查

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条、第一百零八条

现场检查

检查

固体废物与化学品科

不收费

立案调查

处罚

环境监察支队

服务电话：0396-2812984                  投诉机构：驻马店市生态环境局                       投诉电话：0396-2815620

受理地点：驻马店市生态环境局

10

对建设项目环境影响报告书（表)编制的行政检查

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国环境影响评价法》 第三十三条 接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的。

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

环评科、监察支队

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

环评科、法规科、监察支队

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

环评科、法规科、监察支队

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

环评科、法规科、监察支队

服务电话：0396-2882711                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2882711

受理地点：驻马店市生态环境局

11

对油库、加油站、油罐车未按照国家规定建设安装油气回收装置或者不能保证正常运行的检查

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条、第一百零八条

现场检查

检查

移动源科

不收费

立案调查

处罚

环境监察支队

服务电话：0396-2887966                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2811539

受理地点：驻马店市生态环境局

12

对在城市大气污染控制区域内未淘汰燃煤锅炉或者其他燃煤设施或者未进行清洁能源改造或者企业未配套建设除尘脱硫脱硝等减排设施的检查

驻马店市生态环境局

1.《中华人民共和国环境保护法》第二十四条；

2.《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条、四十一条。

现场检查

检查

大气办、环境监察支队

不收费

立案调查

处罚

环境监察支队

服务电话：0396-2887966                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2811539

受理地点：驻马店市生态环境局

13

对有毒化学品进口企业的行政检查

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条、第一百零八条

现场检查

检查

固体废物与化学品科

不收费

立案调查

处罚

环境监察支队

服务电话：0396-2812984                  投诉机构：驻马店市生态环境局                       投诉电话：0396-2815620

受理地点：驻马店市生态环境局

   14

对含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，消耗臭氧层物质回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位的行政检查。

驻马店市生态环境局

1、《消耗臭氧层物质管理条例》第十九条；

2、《消耗臭氧层物质管理条例 》第三十六条、第三十七、第三十八条

现场检查

检查

大气科、固废中心、环境监察支队

不收费

立案调查

处罚

环境监察支队

服务电话：0396-2887966                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2811539

受理地点：驻马店市生态环境局

 15 

对核技术利用放射性污染防治的行政检查

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条：

检查

按年度检查计划及工作方案，组成检查组，到被检查单位进行检查。现场形成检查意见和整改建议，召开检查情况反馈会，通报检查情况。

辐射科

处置

被检查单位签字确认检查结论，并对检查出来的问题进行整改，并按照检查时间要求将整改报告报辐射科

辐射科

事后监管

持续监管，将整改事项列入日常检查内容，杜绝类似问题重复发生。

辐射科

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市生态环境局

 16

对核技术利用单位的生产、销售、使用、放射性同位素和射线装置及转让、进出口放射性同位素行为的监管。

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条：

检查

按年度检查计划及工作方案，组成检查组，到被检查单位进行检查。现场形成检查意见和整改建议，召开检查情况反馈会，通报检查情况。

辐射科

处置

被检查单位签字确认检查结论，并对检查出来的问题进行整改，并按照检查时间要求将整改报告报辐射科

辐射科

事后监管

持续监管，将整改事项列入日常检查内容，杜绝类似问题重复发生。

辐射科

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市生态环境局

17

对生态环境部审批的电磁类项目的行政检查

驻马店市生态环境局

1、《电磁辐射环境保护管理办法》第三条：

检查

按年度检查计划及工作方案，组成检查组，到被检查单位进行检查。现场形成检查意见和整改建议，召开检查情况反馈会，通报检查情况。

辐射科

处置

被检查单位签字确认检查结论，并对检查出来的问题进行整改，并按照检查时间要求将整改报告报辐射科

辐射科

事后监管

持续监管，将整改事项列入日常检查内容，杜绝类似问题重复发生。

辐射科

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市生态环境局

18

对饮用水水源二级保护区的行政检查

驻马店市生态环境局

1.《中华人民共和国水污染防治法》第六十六条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。

2.《驻马店市饮用水水源保护条例》第十五条 在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水源准保护区内禁止的行为以外，还禁止下列行为：(一)修建墓地或者丢弃、掩埋动物尸体；(二)围水造田、筑土拦坝；(三)露营、野炊、放生；(四)开发房地产、从事水上餐饮以及其他水上娱乐活动；(五)建设规模畜禽养殖场、养殖小区；(六)矿山开采；(七)对饮用水水源造成污染的其他行为。在饮用水水源二级保护区内的风景区(点)及其游船应当设置生活污水和垃圾收集处理设施，防止污染饮用水水源。

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

污防科、监察支队

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

污防科、法规科、监察支队

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

污防科、法规科、监察支队

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

污防科、法规科、监察支队

服务电话：0396-2815075                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市生态环境局

19

对饮用水水源准保护区的行政检查

驻马店市生态环境局

1.《中华人民共和国水污染防治法》第六十七条 禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。

2.《驻马店市饮用水水源保护条例》第十四条 在饮用水水源准保护区内禁止下列行为：(一)新建、扩建污染严重的石材加工等项目；(二)采砂、非疏浚性河道内取土；(三)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾、粪便和其他废弃物；(四)在河流、排水沟渠、滩地、岸坡堆放化工原料、医疗废弃物、粉煤灰、石末、秸秆和其他农业废弃物；(五)向水体排放油类、酸碱类污水或者未经消毒处理的医疗废水等有毒有害物质；(六)在水体中清洗装贮过油类、有毒有害污染物的车辆或者容器；(七)毁林开垦、破坏植被；(八)对饮用水水源造成严重污染的其他行为。

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

污防科、监察支队

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

污防科、法规科、监察支队

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

污防科、法规科、监察支队

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

污防科、法规科、监察支队

服务电话：0396-2815075                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市生态环境局

20

对饮用水水源一级保护区的行政检查

驻马店市生态环境局

1.《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。

2.《驻马店市饮用水水源保护条例》第十六条 在饮用水水源一级保护区内，除二级保护区和准保护区规定的禁止行为以外，还禁止下列行为：(一)新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目；(二)旅游、游泳、垂钓、洗涤；(三)与水库管理和保护饮用水水源无关的船舶通行；(四)法律、法规禁止的其他行为。

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

污防科、监察支队

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

污防科、法规科、监察支队

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

污防科、法规科、监察支队

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

污防科、法规科、监察支队

服务电话：0396-2815075                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市生态环境局

21

对水库和汇入水库的河流断面的水质状况进行动态监测，对影响饮用水水源水质的行为依法查处

驻马店市生态环境局

《驻马店市饮用水水源保护条例》第二十条 环境保护主管部门应当履行下列职责：对水库和汇入水库的河流断面的水质状况进行动态监测，对影响饮用水水源水质的行为依法查处。

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

污防科、监察支队

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

污防科、法规科、监察支队

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

污防科、法规科、监察支队

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

污防科、法规科、监察支队

服务电话：0396-2815075                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市生态环境局

22

对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查的行政检查

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国环境保护法》第二十八条  环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

环评科、监察支队

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

环评科、法规科、监察支队

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

环评科、法规科、监察支队

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

环评科、法规科、监察支队

服务电话：0396-2882711                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2882711

受理地点：驻马店市生态环境局

23

对信访举报企业的监管

驻马店市环境保护局

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国国家信访条例》

信访事项受理

实施前须向行政机关负责人报告并经批准

政策法规科

不收费

现场调查核实

调查时，案件承办人员不得少于两人，应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件，并记录在案。现场检查情况应当如实记入现场检查笔录，由当事人签署意见，并签名或者盖章。允许当事人陈述申辩，并将当事人的陈述申辩理由记录在案。

环境监察支队政策法规科

形成调查核实报告

如实形成形成调查核实报告报行政机关负责人。

环境监察支队政策法规科

问题处理

对存在环境违法问题的，依法依规提出处理、整改建议。

环境监察支队政策法规科

后督察

对整改情况进行后督察。

环境监察支队政策法规科

服务电话：2813875                   投诉机构：监察室                     投诉电话：2817936

受理地点：驻马店市生态环境局政策法规科

24

对生态保护红线的监管

驻马店市生态环境局

关于印发《生态保护红线划定技术指南》的通知（环发〔2015〕56号

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

生态科

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

生态科

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

生态科

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

生态科

服务电话：0396-2882711                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2882711

受理地点：驻马店市生态环境局

   25

对含消耗臭氧层物质的年度生产、使用、进出口配额许可的监管

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国大气污染防治法》第八十五条；

2.《消耗臭氧层物质管理条例》第三十一条、三十二条、第三十三条、第三十八条；

现场检查

检查

固废中心

不收费

立案调查

处罚

环境监察支队

服务电话：0396-2887966                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2811539

受理地点：驻马店市生态环境局

26

对入河排污口设置情况进行监督检查

驻马店市生态环境局

《入河排污口监督管理办法》（2004年11月30日水利部令第22号公布 根据2015年12月16日中华人民共和国水利部令第47号《水利部关于废止和修改部分规章的决定》修正）第二十条　县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对入河排污口设置情况进行监督检查。被检查单位应当如实提供有关文件、证照和资料。

现场检查

1.检查责任：根据工作计划进行现场检查，可以采取日常检查与专项检查、明查与暗查等方式进行。执法人员不得少于两人，检查时应出示执法证件。现场检查可以查阅相关资料，根据需要现场采集样品或复印相关材料，填写现场检查记录表，排污单位现场负责人签字确认。

污防科、监察支队

不收费

问题处理

2.处理责任：对存在环境违法问题的，依法依规提出处理建议。

污防科、法规科、监察支队

信息公开

3.信息公开责任：对法律法规要求公开的内容进行公开。

污防科、法规科、监察支队

4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

污防科、法规科、监察支队

服务电话：0396-2815075                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市生态环境局

1

主要污染物许可预支增量核准

驻马店市生态环境局

1.《中华人民共和国环境保护法》第四十四条；

2.《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条、二十一条；

3.《中华人民共和国水污染防治法》第十八条；

4.《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197号）。

受理

1.受理责任：告知应当提交的材料；一次性告知补正材料；确定受理或不予受理。

环评科、大气办、污防科

1

不收费

审查

2.审查责任：材料审查；提出初步审核意见

环评科、大气办、污防科

3

决定

3.决定责任：作出确认决定；按时办结；法定告知。

环评科、大气办、污防科

1

送达

4.送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人。

环评科、大气办、污防科

事后监管

5.事后监管责任：开展主要污染物许可预支增量的稽查。

环评科、大气办、污防科

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

环评科、大气办、污防科

服务电话：0396-2815075                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市生态环境局

2

确定安装污染物排放自动监控设备重点排污单位名录

驻马店市生态环境局

1、《中华人民共和国大气污染防治法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》：

3、《重点排污单位名录管理规定（试行）》

确定名单

审核

环境监控中心

不收费

发布

结束

环境监控中心

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市生态环境局                     投诉电话：0396—2880579

受理地点：驻马店市生态环境局

3

固体废物申报登记确认

驻马店市生态环境局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条国家实行工业固体废物申报登记制度。产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。

受理

1.受理责任：告知应当提交的材料；一次性告知补正材料；确定受理或不予受理。

总量科

1

不收费

审查

2.审查责任：材料审查；提出初步审核意见

总量科

3

决定

3.决定责任：作出确认决定；按时办结；法定告知。

总量科

1

送达

4.送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人。

总量科

事后监管

5.事后监管责任：开展主要污染物许可预支增量的稽查。

总量科

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

总量科

服务电话：0396-2815075                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2815075

受理地点：驻马店市生态环境局

1 

建设项目（非辐射类）环境影响后评价文件备案

驻马店市环境保护局

1、《中华人民共和国环境保护法》第二十一条；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十七条；

3、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）第十九条。

受理

受理

审批科

1

不收费

审查

审查

环境影响评价科

3

备案公示

备案公示

环境影响评价科

1

服务电话：0396-2812128                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2882711

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

2 

建立地方级自然保护区审批建议

驻马店市环境保护局

按照中华人民共和国自然保护区条例第一章 总则 第十二条 “第二款：地方级自然保护区的建立，由自然保护区所在县、自治县、市、自治州人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门提出申请，经地方级自然保护区评审委员会评审后，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院环境保护行政主管部门和国务院有关自然保护区行政主管部门备案。”要求，关于“地方级自然保护区建立的审批建议权限在省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门。

受理

受理

审批科

1

不收费

审查

审查

生态科

3

提出审批建议

提出审批建议

生态科

1

服务电话：0396-2812128                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2882711

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

  3 

废旧放射源备案

驻马店市生态环境局

1、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第449号令）第23条；

受理

审核

审批科

7

20

不收费

备案通过

结束

辐射科

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市行政服务中心                       投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

  4

放射性同位素转让和进出口备案

驻马店市生态环境局

1、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第449号令）第21条；

网上转交

网上转交

审批科

不收费

备案通过

备案通过

辐射环境管理科

服务电话：0396-2812128                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396—2817936

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口

5

对举报、投诉污染环境行为的奖励

驻马店市生态环境局

《驻马店市大气污染防治有奖举报暂行办法》

受理

承办

环境监察支队

10个工作日

不收费

调查、查处

奖励

核实

服务电话：0396-2887966                  投诉机构：驻马店市生态环境局                        投诉电话：0396-2811539

受理地点：驻马店市生态环境局

  6

放射性同位素异地使用备案

驻马店市生态环境局

1、《河南省辐射污染防治条例》第十三条；

受理

审核

审批科

7

20

不收费

备案通过

结束

辐射科

服务电话：0396-2817926                  投诉机构：驻马店市行政服务大厅                       投诉电话：0396—2600057

受理地点：驻马店市行政服务中心生态环境局窗口